辅警面试热点：越减越负的小学教育

　　华图教育 蔡丽华

　　【新闻背景】

　　从8月22日起，教育部新拟定的《小学生减负十条规定》(征求意见稿)开始公开征询意见，提倡了多年的减负又一次进入公众的视野。正值开学之际，新一轮减负引发了热烈的探讨。

　　据初步统计，公众通过电子邮件、传真、信件方式向教育部有关部门专门提出的意见建议达5956件。51.9%的公众对减负十条规定提出了具体修改意见，对减负规定中的阳光入学、均衡编班、“零起点”教学、规范考试、等级评价、一科一辅、严禁违规补课、每天锻炼一小时、强化督查等规定均表示了高度认可。不同意见主要集中在小学阶段留不留作业问题，大多建议还是倾向于小学高年级应该适当留些作业。教育部发言人称将根据回馈意见修订后，再次公开征求意见。

　　【相关观点】

　　家长观点

　　家长代表米米妈：减负十条只是一个开始。我相信国家的这次减负有着史无前例的决心，而且最终会真正达到减负的目的。

　　北京家长李宜认为，现在的孩子不轻松，其负担不光是来自学校和老师布置的课业，而是额外参加的课外辅导班。不少孩子从一年级开始，课外时间就被安排得满满的，学奥数、学英语、学钢琴、学绘画。有的好学校和培训学校联手举办考试，向成绩优秀的孩子伸出橄榄枝，提供各种好政策。对优质教育资源的渴求，让家长们无法舍弃任何一种可能性，孩子们的课外班压力甚至超过学校上学。

　　青岛的一位家长告诉记者，无论过程如何最后难免“一考定音”，很少有家长敢在还孩子快乐童年、培养孩子能力和考上大学之间选择前者。孩子只能被逼着付出玩耍睡眠时间，从“幼升小”至高考一路拼杀。即便学校把作业、考试砍得再多，只要有考场上见分晓的压力，孩子就不可能轻松。

　　老师观点

　　北京市朝阳区某中学任教的王老师对于减负深有感受。王老师告诉记者，近几年，教育部门出台过不少减负规定，但是都难见实效。教育部门的“减负令”，本意是针对近年来学生的学业负担越来越重、体质急剧下降的现状，采取一定措施扭转局面，但是现在看来，效果远达不到预期。

　　究其原因，从社会竞争角度说，家长不愿意孩子落后，“不输在起跑线上”的思想根深蒂固，家长从幼儿园就开始给孩子增加负担。整个社会大环境不改变，家长不愿意减负。从政府对学校评价的角度看，对学校、老师、学生，以考试成绩、升学率为主导的评价系统不改变，就很难搬走压在学生身上的重重学业大山。学校要评等级、老师要分优劣、学生要上大学，都要拿“学生考试成绩”说话，这种情况下，政府出台的“减负政策”越多，学校和老师的压力越大。

　　“当整个教育系统都围绕着考试‘指挥棒’打转，‘减负令’最终会变成空洞的口号。”四川成都一位退休的中学教师接受采访时表示，不动根本的减负，最后都只会沦为形式，学生的负担不会减轻，老师和学校也会被一道道“减负令”折腾得疲惫不堪。“减负的重点不在学校缩短课时，减少作业。主要是我们的人才选拔制度要变，家长心态、社会心态要转变，这些都不是短期能实现的。”

　　专家观点

　　孙云晓谈减负：培养孩子的良好习惯是关键

　　孙云晓表示，教育部此次改革措施符合世界儿童教育的发展趋势，也是“捍卫童年”、推进素质教育的重要决策。但是在高考、中考教育制度不改革的情况下，“少留作业”或“不留作业”，学校与家庭都尚未做好准备，制度与教育“减负”的矛盾很快就会凸显。

　　孙云晓说，当务之急是要重视少年儿童“自我管理习惯”的养成。真正的教育是自我教育，真正的管理是自我管理，培养孩子养成良好的习惯能使其终生受益。在教育中，应将孩子置于主体地位，尊重个体差异。

　　熊丙奇也称，发布减负令结果就是“行政治校”，用这种治理方式不利于对教育的长远发展。一个健康的教育环境中，政府发的禁令越少越好，政府频繁发出禁令，其实是对学校办学自主权的干涉。对于减负问题，相较于接二连三的“禁令”相比，政府更应该做的是切实推进义务教育均衡和推进中高考制度改革。

　　“也就是说要让学生负担真正减轻下来，关键在于政府是否放权推进教育管理改革和中高考制度改革。”熊丙奇说，良性的教育管理因该是政府学校各司其职，政府不要缺位更不能越位。

　　对于纠缠中国教育数十年的“减负难”，专家分析，政府必须加大对教育的投入，要切实推进义务教育均衡发展，同时转变义务教育资源配置模式，打破现存的择校利益链。此外，改革中高考制度，打破一考定终身，政府教育部门实施一系列“放权”，把考试组织评价权交给社会专业机构，把招生自主权交给学校，把选择权交给受教育者。

　　【模拟题】

　　从8月22日起，教育部新拟定的《小学生减负十条规定》(征求意见稿)开始公开征询意见，提倡了多年的减负又一次进入公众的视野。对于现在学生学习负担“越减越重”，谈谈你的看法。